求职者理性看待 公务员招考

      27日早晨，已经进入冬季的北京气温低至零下1摄氏度。北京一所著名高校的硕士研究生张萌起了一个大早，赶往位于北京市东城区一七一中学的考场，参加2012年度机关公务员招考笔试。

　　当天，各地的97万报考人员同时走进考场，竞争约1.8万个公务员职位。

　　今年公务员考试公共科目笔试的时间为11月27日，上午进行行政职业能力测验，下午进行申论考试。此外，7个非通用语职位外语水平测试、银监会特殊专业职位专业科目考试已于26日举行。

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意大利债收益率再突破7% 国资委：央企要加强风险管控 有色金属十二五规划将发布 图：全球政要之间的惊人绯闻盘点 [股神争霸] 涨停王浮出水面 水皮：海外热钱并非是不看好 　　“我报考的是海关在江苏省设立的直属机构的一个职位。”在现当代文学专业攻读硕士学位的张萌告诉记者，留在北京工作是她求职的主要目的之一，“出台了政策，报考设在北京的机关，必须拥有两年以上基层工作经历，这意味着部委的大门基本上对应届毕业生关闭了。”

　　张萌表示，自己接下来还会分别到一家国企和一家跨国企业面试。“虽然做公务员一直是自己的理想，但最后我必须在留京工作和去基层做公务员之间进行艰难的选择。”张萌说。

　　事实上，当天抱着张萌这样的心理参加公务员考试的求职者不在少数。根据今年的考试公告，机关及其省级直属机构除特殊职位外，全部招录具有两年以上基层工作经历的人员。而在前两个年度的公务员招考中，这一比例分别是85%和70%。

　　从1994年开始，机关开始首招公务员。在许多人眼中，公务员是最理想的职业：社会地位高、福利待遇好、发展空间大。近几年，公务员考试的报考人数不断创出新高，从2004年度的12万激增至2011年度的141万。

　　但是，今年由于招考政策的变化，带来的是报名人数的减少。2012年度，机关及其直属机构计划录用公务员1.8万余人，比上一年度增加了2000人，但通过资格审查的人数却由2010年度的135万人、2011年度的130.5万人下降到了123.4万人。

　　另一方面，政策的变化导致求职者更加理性地看待公务员考试。北京师范大学文学院硕士研究生王胜男说：“出台的政策对于促进高校毕业生到基层就业，起到了一定效果。我毕业后可能不会选择做公务员了，去企业或事业单位工作同样可以实现自己的理想。”北京大学在读研究生孙宇则表示：“现在高校毕业生在求职中更加务实，很多人目光不会只盯着北京，盯着机关，到地方、到基层常常会有更安稳的工作和生活。”

　　公务员局考试录用司司长聂生奎在去年公务员考试举行时就已表示，持续数年的“公务员热”已经出现降温趋势。

　　聂生奎认为，“公务员热”降温主要有三个原因，一是近几年就业问题有所缓解，求职者的就业选择更加多样化；二是很多人在报考时更加理性，不再抱着凑热闹的心理；三是一些高校毕业生还没有做好到县级以下基层工作的心理准备，放弃了报考。

　　求职者的理性使得“公务员热”的降温仍在持续。今年以来，就业形势保持基本稳定，前9个月全国城镇新增就业994万人，已提前完成全年900万人的目标。人力资源和社会保障部副部长信长星则表示，今年高校毕业生的就业形势也略好于往年，更多的大学生选择到基层、到中西部地区就业。

　　事实表明，在基层做公务员同样大有作为。今年26岁的薛华东在大学毕业时选择了到县里当公务员，并考取了山东省宁津县国税局。“我从小在农村长大，对农村的情况更加了解，对农民的感情更深，工作起来也更加得心应手。”薛华东说。

　　从更深层次看，公务员考试一直以来坚持的公平公正原则，在一定程度上促进了社会阶层的流动。今年进入财政部工作的公务员张记朋说：“我的家在山东偏远农村，父母都是农民，我的任何成功靠的都是自身的努力。”在他看来，这项考试不问出身，而是看重一个人的品德和才华，它对每个人来说都是公平的。

　　公务员局的统计表明，近年来，越来越多的来自普通家庭的考生成为公务员。从2011年度机关及其直属机构录用情况来看，29.1%来自农民家庭，15.9%来自工人家庭，来自公务员家庭的仅占12.9%，这项考试的公平性进一步凸显。

　　求职者的理性来自于这项制度不断进行的改革。与此同时，有关人士仍呼吁公务员招考机制改革的进一步细化。北京大学学生就业指导服务中心陈永利指出，两年以上基层工作经历这项要求过于“一刀切”，切断了许多名校毕业生报效、服务人民的理想，应当就这项政策做出更加细化的规定，以吸引优秀人才到机关工作。

　　对此，公务员局副局长杨士秋说：“公务员考试有两个最显著的特点，一是最大限度地体现社会公平，二是通过竞争的方式使优秀人才能够脱颖而出。”他表示，这项制度会通过不断的改革完善，努力实现让考生满意，让用人单位和社会满意。