优财CMA：财政部连续发文推进管理会计改革

 导读： 财政部近日下发了《关于征求<财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)>意见的函》，确立了建立管理会计体系的主要目标，既建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系，力争通过5至10年左右的努力，基本形成特色管理会计理论体系，基本建成管理会计指引体系，管理会计人才队伍显著加强，管理会计信息化水平显著提高，管理会计咨询服务市场显著繁荣，使我国管理会计接近或达到世界先进水平。

    财政部就全面推进管理会计体系征求意见

    日前，为全面推进管理会计体系建设，提升会计工作总体水平，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，根据《会计改革与发展“十二五”规划纲要》，在总结我国管理会计理论发展与实践经验的基础上，财政部草拟了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见（征求意见稿）》，作为全面推进我国管理会计工作的总纲。

    意见稿明确指出全面推进管理会计体系建设的重要性和紧迫性，指出全面推进管理会计体系建设，是贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革的重要举措；是推动企业建立、完善现代企业制度，推动事业单位加强治理的重要制度安排；是激发管理活力，增强企业价值创造力，推进行政事业单位预算绩效管理的重要手段；是财政部门更好发挥政府作用，进一步深化会计改革，推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。

    意见稿同时提出了主要任务和措施，既推进管理会计理论体系建设。推动加强管理会计基本理论、概念框架和工具方法研究，形成特色管理会计理论体系；推进管理会计指引体系建设，形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计工具方法指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系；推进管理会计人才队伍建设，推动建立管理会计人才能力框架，完善现行会计人才评价体系；推进面向管理会计的信息系统建设，指导单位建立面向管理会计的信息系统，以信息化手段为支撑，实现会计与业务活动的有机融合，推动会计管理功能的有效发挥。

    财政部的基本思路是，在管理会计体系建设中，财政部门将从加强服务、节约社会资源等考虑出发，主要发挥宏观指导、政策支持、组织协调、行政推动的作用，支持、引导、鼓励、推动管理会计发展。

    业内人士认为，财政部此番征求意见释放出了大力发展管理会计的这一信号。有了政府支持、宣传和推动，企业对管理会计的认识也会有所提高，管理会计的春天已经来临。

    财政部连续发文推进管理会计改革

    在此意见稿出台前，财政部就已多次在发言、发文中指出，当前和今后一段时期，要着力推进管理会计体系建设。早在2013年9月，财政部就印发了《企业产品成本核算制度（试行）》，规定自2014年1月1日起，在除金融保险业以外的大中型企业范围内施行，鼓励其他企业执行。该制度从加强企业成本管理入手，将管理会计理念融入其中，探索推进管理会计的研究和应用，积极发挥管理会计在提升企业经营管理水平、增强企业价值创造力等方面的基础作用，是对管理会计体系建设的先行探索和有益尝试，是财政部门加强管理会计体系建设的重要标志。

    2013年11月15日，余蔚平在企业产品成本核算培训班上讲话时明确指出了管理会计目前存在的问题及重要性。12月2日，在上海会计学院举办的管理会计高层研讨会上，余蔚平进一步表示，财政部已将管理会计列入今后会计改革发展的重点方向，并将积极采取有效措施，加强管理会计制度建设，加快管理会计人才培养。

    管理会计CMA掀起报考热潮

    随着财政部对管理会计理念的肯定与推广，美国注册管理会计师（CMA）以其认可度高、适用性广、实用性强等特点迅速成为财会界时下报考最为火热的证书，风头大胜CPA、ACCA。

    美国注册管理会计师CMA（http://www.ucfo.com.cn/yc_rw.html/）是由成立于 1919 年的美国管理会计师协会IMA所建立的专业认证制度，是目前全球针对管理会计及财务管理领域的权威认证。与传统的财务会计证书和审计证书不同，CMA在企业中起着更为重要的战略制定或决策支持功能、规划企业发展战略、整理内部财务系统、完善内部控制体系、评价和预测企业经营成果。正是由于CMA的这种定位，CMA会员在企业中一般都处于中高级管理岗位，包括CEO、CFO、财务总监、内部审计经理、管理会计经理、财务分析经理、成本控制经理等。CMA项目在推广伊始，即受到外专局、国资委等政府机构的支持和各类企业的关注，国资委已连续三年要求央企带头举办CMA认证培训工作。

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