用情用力当好企业服务员——齐齐哈尔市创新建立企业需求服务中心平

　　9月16日（郑钧月）齐齐哈尔市围绕“两稳一保”，创新建立企业需求服务中心平台，打造全方位、全天候、全生命周期的为企服务新模式，旨在精准高效解决企业“急难愁盼”问题，形成自下而上收集问题、自上而下解决问题的运行机制，变“企业上门找政府”为“政府下访服务企业”，有效激发市场主体活力。

　　企业随时随地“吹哨”。创新设立市县两级企业需求服务中心，一体打造市场主体成长线上服务平台，为市域企业提供全覆盖、无差别、高效率的优质服务。各类市场主体特别是企业，可以就政策兑现、企业开办、成长孵化、融资贷款、权益保护等方面问题，尤其是生产经营过程中遇到的用地、用工、资金、用等各种“急难愁盼”问题，可以直接向各级服务中心提出需求，让每户企业都成为吹哨员，提高企业反映问题的便捷性。

　　部门一把手第一时间“报到”。各级服务中心按照企业需求的具体事项进行精准分转，完善受理、办理、反馈、督办、评价闭环运行机制。责任部门一把手直接领办解决，对于企业反映事项，第一时间交给部门一把手办理，建立部门一把手“直通车”制度，确保及时与企业对接联系，了解具体情况，研究解决方案，在5个工作日内完成。多部门联合会商解决，需要多部门联动的复杂事项，明确牵头部门，明确各方职责，统筹推动落实，在7个工作日内会商解决。确因特殊原因未能解决的，及时上报到政府层面，并及时向企业说明原因。

　　高位推动积极解决。部门办理不了的事项，实行报告制度，由政府分管领导直接领办研究解决，对跨系统、跨领域的重大事项由政府主要领导挂帅推动解决，特别是对于一些共性问题和热点难点问题，采取一事一议、特事特办等形式，专题研究推动解决，让企业尽享专属服务。通过政府部门联动、政府领导高层推动，打好惠企服务组合拳，提升服务质效，用情用力当好企业服务员。

　　齐齐哈尔市“企业吹哨、部门一把手报到、办不了的上报”助企惠企服务模式，有效激发了企业内生动力，形成了尊商重企的浓厚氛围，构筑了“平等互信”的亲清政商关系，为全省全国稳增长、保市场主体贡献齐齐哈尔力量。自4月25日平台开设以来，市县两级提供帮办代办、政策咨询等各类助企服务6500余次，有效解决了一批制约企业发展的“急难愁盼”问题，得到了市场主体和社会各界的充分认可。上半年，全市新登记市场主体5.1万户，同比增长27.1%，其中新登记企业近万户，同比增长60%以上。

　　率先创建“无证明大厅”

　　推动“证明免提交 真正一次办”

　　为彻底解决奇葩证明、重复证明、循环证明问题，齐齐哈尔市龙沙区率先创建“无证明大厅”，让群众从繁琐复杂的纸质证明材料中解放出来，真正实现了政务服务“马上就办”“一次办好”。