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根据人民银行公布的金融统计数据显示，今年前5月，普惠小微贷款保持较快增长，增加贷款额1.4万亿元。在金融支持实体力度不断加大的背景下，新三板以服务创新型、创业型、成长型中小企业的市场定位，致力解决中小企业融资难、融资贵问题，在推动经济转型升级方面发挥了重要作用。
2020年12月9日上午，全国股转系统华南基地（下称“新三板华南基地”）在广州市荔湾区白天鹅宾馆揭牌，标志着新三板广州服务基地正式升级为华南基地。未来，华南基地将加大资源投入，扩大基地服务辐射半径及业务范围，为华南地区各市场主体提供更加优质的综合性金融服务。当日，新三板华南基地首场活动——“新经济、新三板、新机遇——2020新三板峰会”也同步举行。
随着新三板华南基地的顺利揭牌，未来，基地将进一步完善华南地区多层次资本市场服务体系，持续扩大华南地区市场主体规模，提升市场运行质量，强化资本市场服务粤港澳大湾区高质量发展的能力。
新三板广州服务基地升级华南基地
新三板是资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台，在支持经济结构转型升级，服务创新型战略，助力实体经济高质量发展方面发挥了重要作用。放眼全国资本发展30余年历史，新三板的改革发展之路并不长，然而，经过多年探索，新三板已形成了一套与中小企业投资人需求契合的制度和服务体系。
新三板华南基地前身为新三板广州服务基地，是全国股转公司与广州市人民政府、广州市荔湾区人民政府合作共建的为华南新三板市场主体提供公益性服务的主体。自2019年9月27日成立以来，基地充分发挥属地平台作用，与当地政府、监管机构、中介机构等联合推动华南地区优质企业挂牌新三板。此外，基地在推动新三板市场服务功能在华南地区协同布局等方面也起到了积极作用。
通过宣传展示、市场培训、投融对接、企业路演、信息服务等方式，新三板华南基地开展全链条、多方位、精细化的资本市场服务，实现了新三板市场服务功能在地化。自2019年9月27日开业以来，基地通过线上线下相结合方式，共举办或承办了新三板政策业务宣讲培训、投融资对接路演、新三板投融通等各类活动40余场，走访调研及接待市场参与各方座谈70余次，累计服务华南区域中小企业超3500家次，充分发挥了基地服务市场一线的作用。
近年来，新三板改革已逐步推向纵深，先后从发行融资制度、定向发行机制、完善市场分层、加强分类监管等方面提出了多项改革举措。
在论坛峰会上，全国股转公司总经理徐明表示，目前，新三板正处在“成长+蝶变”的重要关口，需要客观辩证地看待市场改革发展的历程和现状。“本次全面深化改革各项措施已顺利落地实施，改革效应正在逐步显现。”徐明认为，持续推进新三板改革创新，提升新三板对华南地区中小企业的在地化服务能力，对于强化资本市场服务粤港澳大湾区高质量发展，助力区域内新经济发展具有重要意义。
经历改革之后的新三板形成了基础层、创新层、精选层层层递进的市场结构，构建了差异化的制度体系。徐明认为，通过建立转板上市机制，新三板加强了与沪深交易所及区域性股权市场的对接，其承上启下的作用将进一步发挥。
进入“十四五”发展新时期，新三板将按照证监会部署，主动融入“十四五”规划整体布局，推动完善资本市场支持中小企业发展的政策体系、制度体系、服务体系。包括持续强化市场融资交易功能，提高中小企业直接融资比重；持续提升市场治理能力，夯实市场健康运行的基础；持续提升市场服务质效，使中小企业更全面感受资本市场温度。
荔湾不断加码对中小企业扶持力度
今年来，在疫情的影响下，全球经济走入了充满不确定性的环境中。峰会上，著名经济学家、国务院参事室特约研究员姚景源就“疫情下宏观经济与新发展格局”主题演讲，他认为，前三季度我国经济在全球率先实现由负转正，是疫情下做好“六稳”“六保”工作的来之不易的成果。
今年的情况不容乐观，姚景源介绍，在疫情影响下，全国工业增加值下降至40年来最低、服务业增加值降至60年来最低点。然而，今年也是我国首次未明确设定GDP增速的一年，在姚景源看来，不设立具体数字不代表没有目标，今年的目标就是在落实好“六稳”“六保”。“其中，保市场主体就是要将政策向中小企业倾斜。”姚景源说。
今年，我国财政赤字突破了3万亿元，地方政府专项债新增1.6万亿元，为企业减税降费2.5万亿元，部署引导金融机构进一步向企业合理让利1.5万亿元……这些资金带给了中小企业实实在在的利好，体现了政府恢复经济的信心和努力保住民营经济的努力。
姚景源表示，粤港澳大湾区民营经济活跃，科创基础扎实，应该承担起对标世界前沿水平的科研创新任务。过去40年来，我国经济发展的比较优势已经转化，是时候结合当下的技术、资本、创新、人才资源，展望未来的发展比较优势。从追求发展速度和订单数量，转向追求以科技创新引领的高质量发展。
近年来，荔湾区积极响应广州实现老城市新活力，“四个出新出彩”的发展定位，在大招商、大建设、大发展的战略引领下，高标准构建“一带两区”发展新格局。广州市荔湾区区长毕锐明表示，在全国股转公司、广州市、荔湾区的共同努力下，新三板广州服务基地揭牌运营一年多以来取得了良好成效，为广东及周边地区的新三板市场参与者提供了优质服务。新三板广州服务基地升级为华南基地，将扩大对粤港澳大湾区中小企业服务辐射作用，进一步契合区域发展需求，提升华南区域实体经济水平。荔湾区将以更大力度、更实举措，为基地的壮大、为企业的茁壮成长创造理想的环境。
为扶持辖区中小企业发展，近年来，广州市荔湾区科技工业和信息化局相继出台了系列政策，包括《关于印发促进新三板科技企业和科技金融发展实施办法的通知》《广州市荔湾区科技创新载体认定和扶持办法（试行）》《广州市荔湾区扶持高新技术企业发展实施办法（试行）》《广州市荔湾区科技项目及科技奖励配套经费使用管理办法》等，不断奖励中小企业创新发展，采取基金支持、落户奖励、挂牌奖励、融资奖励、办公用房扶持等多元化激励方式，吸引科创企业落户荔湾，不断优化辖区营商环境，提升公共服务能力。
基地运营一年多来，坚持公益性、独立性、服务性三大定位，累计组织政策宣讲、专题培训、企业路演、投融资对接、调研接待等各类服务活动150余次。正式揭牌升级后，华南基地立足广州，面向珠三角，辐射广东、广西、福建、海南，将依托在地化优势，与市场各方携手努力，通过优势互补、举措联动、资源融合，为提高中小企业直接融资比重、促进区域经济转型升级、服务粤港澳大湾区发展规划、助力实体经济创新发展和构建新发展格局贡献更多力量。
【南方+记者】郎慧
【摄影】吴伟洪
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